La Comisión de Constitución y Reglamento debatió hoy el predictamen recaído en diversos proyectos de ley que proponen establecer una serie de reformas al Código Procesal Constitucional.
Durante la sesión virtual, el presidente del grupo de trabajo, Luis Valdez (APP), resaltó el trabajo realizado por los congresistas Carlos Mesía (FP), Luis Roel (AP) y Carlos Almerí (PP) como autores de la iniciativa, por ser conocedores del derecho constitucional y por recibir los planteamientos de expertos en la materia con lo cual se redactó una propuesta integral.
«Se propone una reforma completa de las disposiciones que integran dicho cuerpo normativo, con la finalidad de realizar reformas sustantivas en lo que respecta a la oralidad, y adecuándolas a los avances jurisprudenciales y doctrinales sobre la materia», dijo Valdez.
Con respecto al Título Preliminar, Valdez dijo que se incorpora en el artículo V la institución procesal del «amicus curiae», y el control de convencionalidad en el artículo VIII.
«En lo que respecta al precedente vinculante (artículo VI), se presenta como innovación que la creación, modificación o apartamiento de un precedente vinculante, requiere el voto conforme de cinco magistrados; en tanto que, en los procesos de acción popular, la Sala competente de la Corte Suprema de la República también puede crear, modificar o derogar precedentes vinculantes con el voto conforme de cuatro jueces supremos», agregó.
De igual modo, la iniciativa plantea la incorporación de una etapa de audiencia única (artículo 12) que logrará hacer más expeditivos los procesos, y que el juez deberá valorar las pruebas, escuchar a las partes y si considera oportuno, resuelve en el acto.
«Otra relevante mejora es la disposición establecida en el numeral 2 del artículo 27, sobre ejecución de sentencia. A partir de ahora, en caso de incumplimiento de sentencia dentro de los cinco días hábiles, el juez remitirá lo actuado al Ministerio Público para que actúe conforme a su competencia, pudiendo formular denuncia penal contra el titular de la entidad y quienes resulten responsable por no acatar lo que ordena el juez», agregó Valdez.
Exposiciones
En la sesión, el especialista en derecho constitucional, César Landa, expuso sobre la viabilidad y pertinencia de los proyectos de ley que proponen modificar la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros; y otra propuesta que propone la ley de reforma constitucional que facilita al contralor solicitar el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria y bursátil en el marco del control gubernamental.
Al respecto, dijo que se trata de proyectos de ley muy importantes en la coyuntura actual de los estados constitucionales que buscan fortalecer sus fundamentos democráticos y de lucha contra los fenómenos de la criminalidad.
«Estos proyectos de ley que se han presentado buscan fortalecer la naturaleza de la investigación, la llamada inteligencia financiera, como también la función de la gestión pública y de la transparencia de los funcionarios», añadió.
Colegio de Abogados
En la sesión también se presentó la decana del Colegio de Abogados de Lima, María Elena Portocarrero Zamora, para dar su opinión sobre los proyectos de ley que proponen modificar el artículo 179 de la Constitución para que la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú elija a un miembro del pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
«Somos 33 colegios; sin embargo, algunos colegios acá tenemos que ver la fortaleza la trayectoria y hay otros que están en franca formación y consolidación con menos de cien miembros.
Nosotros defendemos la trayectoria y el marco constitucional y no somos centralistas ni discriminatorios. Nuestro colegio representa a más de la mitad de los abogados del país y eso es lo que debemos tener en cuenta», señaló.