El gobierno de Dina Boluarte revisó detenidamente el dictamen que propone modificar el artículo 3 de la Ley 26790, conocida como la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud (EsSalud). Esta propuesta, que busca extender la cobertura a hijos de asegurados, fue aprobada en noviembre del año pasado con 91 votos a favor, 13 en contra y 8 abstenciones, siendo exonerada de segunda votación.
Como parte de sus argumentos, el Ejecutivo señala que la norma carece de un estudio actuarial, como lo exige el convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), al cual el Perú está suscrito. Este estudio debería demostrar que la propuesta legislativa no comprometerá la sostenibilidad financiera de la institución.
Se destaca que EsSalud no recibe financiamiento directo del tesoro público, sino que se sostiene principalmente con las contribuciones de las entidades empleadoras de sus asegurados. Por lo tanto, cualquier modificación en estas contribuciones y en la población asegurada tendría un impacto económico que debería ser respaldado por un estudio actuarial para garantizar la sostenibilidad financiera del organismo.
Además, se menciona que aquellos jóvenes de 18 a 28 años que no cuenten con seguro están automáticamente cubiertos por el Seguro Integral de Salud (SIS), y aquellos que estén estudiando están incluidos en la Ley N° 30220, Ley Universitaria, por lo que no quedan desprotegidos según lo propuesto en el proyecto.
Por estas razones, el Ejecutivo considera que el problema planteado por el legislador está superado, y por ende, no ve la necesidad de afiliar a esa población al régimen contributivo de salud a cargo de EsSalud, ya que esta propuesta podría generar perjuicios.
El proyecto legislativo presentado por la bancada de Renovación Popular especifica que los hijos que podrían acceder a esta cobertura extendida deben ser solteros y estudiantes de nivel superior o técnico. Aunque se menciona que los estudios deben realizarse «con éxito», no se ha detallado qué criterios se utilizarán para determinar este éxito.
