Indecopi publicó cuatro estudios que revelan nivel de cumplimiento de las entidades públicas.
Como parte de la labor preventiva que realiza el Indecopi para promover la eliminación de barreras burocráticas ilegales o irracionales, se publicaron cuatro rankings que reflejan el nivel de cumplimiento, por parte de las entidades públicas, de las normas que promueven la libre empresa, la simplificación administrativa y el desarrollo económico del país durante el 2023.
Estos rankings dan a conocer qué instituciones han eliminado voluntariamente más barreras burocráticas ilegales o irracionales, cuáles adoptaron medidas preventivas para evitar la creación de barreras y el ranking de los funcionarios que lideraron la eliminación de barreras (rankings positivos). Asimismo, se informa qué instituciones públicas impusieron más barreras burocráticas ilegales o irracionales (ranking negativo).
Los rankings, que recogen los resultados obtenidos por la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB), la Secretaría Técnica Regional de Eliminación de Barreras Burocráticas (SRB), las oficinas regionales y la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi (SEL), son los siguientes:
▪ Entidades que eliminaron más barreras burocráticas (Ranking positivo)
En el primer semestre del 2023, 77 entidades públicas eliminaron 3 044 barreras burocráticas de manera voluntaria, siendo la Municipalidad Provincial de Cutervo (Cajamarca) la que más barreras burocráticas eliminó (380), seguida por la Municipalidad Provincial de Yauli (Junín) (339) y la Municipalidad Provincial de General Sánchez Cerro (Moquegua) (221).
En el segundo semestre del año pasado, 65 entidades de la administración pública eliminaron 1 267 barreras burocráticas voluntariamente, siendo la Municipalidad Distrital de Mi Perú (Callao) la que más barreras eliminó (363), seguida por la Municipalidad Provincial de Paita (Piura) (144) y la Municipalidad Provincial de Huanca Santos (Ayacucho) (119).
Las principales barreras eliminadas fueron la limitación horaria para la recepción de documentos a través de mesas de partes virtuales, requisitos adicionales a la normativa vigente de licencias de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones (ITSE) y plazos de atención superiores al marco normativo legal, entre otras. La mayoría de barreras fueron eliminadas en la etapa de investigación, gracias a la labor de la CEB y de las oficinas regionales con la asesoría de la SRB.
▪ Entidades que impusieron más barreras burocráticas ilegales o carentes de razonabilidad (Ranking negativo)
En el primer semestre del 2023, 44 entidades públicas impusieron 203 barreras burocráticas ilegales y/o irracionales. Encabeza el ranking la Municipalidad Provincial de Chanchamayo (Junín) con 32 barreras burocráticas, seguida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (30) y la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (Lima) (13).
Mientras que en la segunda mitad del 2023 fueron 50 las entidades que impusieron 206 barreras burocráticas, y el ranking lo encabeza la Municipalidad Provincial de Chanchamayo (Junín) con 64 barreras, seguida por la Municipalidad Distrital de Ventanilla (Callao) (27) y la Municipalidad Provincial de Morropón Chulucanas (Piura) (12).
Entre las principales barreras identificadas figuran la prohibición de tercerizar las actividades que forman parte del núcleo de negocio de una empresa, limitación horaria de presentar documentación por la mesa de partes virtual y desconocimiento del silencio administrativo positivo.
▪ Entidades que implementaron medidas de prevención en materia de barreras burocráticas
Entre las entidades que implementaron más acciones para prevenir la imposición de barreras burocráticas ilegales o irracionales en los primeros seis meses del 2023 destacan el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, la Municipalidad Distrital de La Punta (Callao) y la Municipalidad Distrital de San Isidro. En el segundo semestre destacan la Municipalidad Distrital de Pachacámac (Lima), el Archivo General de la Nación y la Municipalidad Provincial de Huancavelica como las entidades que implementaron medidas de prevención en materia de barreras.
▪ Ranking de funcionarios que lideraron eliminación de barreras burocráticas
En el primer semestre del 2023, los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Cutervo (Cajamarca) lideraron la eliminación voluntaria de barreras burocráticas ilegales o irracionales, seguidos por funcionarios de la Municipalidad Distrital de Mollebaya (Arequipa) y de la Municipalidad Provincial de San Román (Puno).
En la segunda parte del año pasado, este ranking fue liderado por funcionarios de la Municipalidad Provincial de Huanca Santos (Ayacucho), seguidos por la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar (Tumbes) y la Municipalidad Provincial de Huacaybamba (Huánuco).
En general, durante el 2023 se eliminaron 4 720 barreras burocráticas ilegales o carentes de razonabilidad que obstaculizaban el desarrollo de las actividades económicas y dificultaban la tramitación de procedimientos administrativos, generando un ahorro económico de 117,3 millones de soles para la economía nacional.
